Un SCOT Marquion - Osartis pour tirer le meilleur parti du canal Seine - Nord

1 Un outil de développement.

Les deux communautés de communes de Marquion et Osartis, cinquante communes pour 42 000 habitants, ont anticipé la réforme territoriale en s'unissant dès 2004 au sein d'un syndicat mixte, qui a commencé à plancher dès 2005 à l'élaboration d'un SCOT. Après sept ans de procédures, il sera le premier à être bouclé cette année, pour une mise en application espérée en octobre, après le passage obligé de l'enquête publique. Auparavant, deux réunions publique d'information ont été programmées : la première s'est tenue mardi dernier à Marquion, l'autre aura lieu mardi 24 janvier, à 18 h, à la salle des fêtes de Vitry-en-Artois (rue la Mairie).

Un SCOT, c'est un document de planification des politiques publiques d'aménagement. Il vise à mettre en oeuvre à horizon de dix à vingt ans un développement raisonné d'un territoire. Pas « grenellisé » comme le sera celui du pays d'Artois, en cours d'élaboration, le SCOT Marquion - Osartis reprendra toutefois « l'esprit Grenelle 2 », à l'initiative des élus, pour renforcer le respect de l'environnement, la maîtrise de la consommation du foncier et la réduction de l'émission des gaz à effets de serre.

2 Des milliers d'emplois attendus.

Ce territoire est au coeur d'un espace économique très bien desservi par les autoroutes (A1, A26) et les routes (Cambrai - Arras, Cambrai - Douai), doté de canaux et, à venir, un port intérieur à Corbehem. Avec deux grands projets en ligne de mire : la réalisation du canal Seine - Nord Europe, avec sa plateforme multimodale de Marquion, et la reconversion souhaitée de la base aérienne 103 de Cambrai - Épinoy, que les derniers militaires doivent quitter en septembre 2013.

Dans un document très précis élaboré avec le cabinet d'étude Territoires Sites et Cités, le SMMO a fixé les choses : on attend en 2025 de 6 400 à 9 700 emplois nouveaux, en fonction de la reconversion ou non de la BA 103. Et on table sur l'installation de 5 600 habitants, ce qui induit l'obligation de produire 3 675 nouveaux logements.

3 Maîtriser la consommation du foncier.

L'intercommunalité Marquion - Osartis entend développer « un pôle économique qui compte dans le Nord - Pas-de-Calais », à partir de la plateforme logistique du canal Seine - Nord, « mais pas seulement » il s'agit de développer d'autres zones d'activités en utilisant en priorité les friches industrielles de la vallée de la Scarpe pour économiser le foncier. Car « maintenir l'activité agricole » est jugé « essentiel dans une région agronomique ».

Autres grandes orientations : « Maintenir l'attractivité résidentielle » des communes rurales où émigrent les citadins, ainsi que leur « potentiel touristique ». Enfin, « préserver et valoriser l'identité des territoires » en déclinant la trame verte et bleue.